坚持党建引领 强化组织体系 推动关工委工作高质量发展

南通市崇川区关工委紧紧依靠、自觉接受、主动争取区委的坚强领导，把“党建带关建”贯穿于关工委工作的全过程各方面，坚持围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为，找准工作的结合点和着力点，充分发挥党和政府联系青少年的桥梁纽带作用，有力地推动了关工委工作高质量发展。

在政治统领上带，把握正确方向。全区各级党政组织高度重视，政治站位高，对关工委工作领导有力，区委常委会每年都要听取并研究关心下一代工作，为关工委把方向、提要求、解难题。区委每年都要转发区关工委年度工作要点，各级党组织把关心下一代工作纳入党政工作重要议事日程，纳入经济社会和精神文明建设总体部署，纳入党建工作责任制和考评重要内容，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门支持配合、社会各界广泛参与”的关心下一代工作机制。各级关工组织紧紧依靠、自觉接受、主动争取党的领导，积极引导青少年听党话、跟党走、感党恩。

在组织建设上带，机构健全完善。全区现有街道关工委16个、系统关工委6个、社区（村）关工委177个、小学校关工委37个、企业关工委122个，组织覆盖率达100%。组织架构基本形成，各街道关工委主任都由党工委副书记或党工委委员担任，各社区（村）关工委主任均由党组织负责人兼任，全区有1800多名“五老”参与关工委工作。区民营经济关工委下设15个“小个专”党建工作指导站，构建起系统完善、上下贯通的关工工作体系。

在制度建设上带，健全长效机制。区委、区政府根据中办、国办《意见》和省两办《实施意见》，印发了《南通市崇川区关心下一代工作委员会工作细则》，为全区关工委工作指明了方向，明确了目标。关工委工作做到与区委相关工作统一规划部署，统一检查指导，统一考核验收，统一表彰奖励。区、街道、社区（村）三级关工委工作经费均纳入财政预算。建立了区关工委成员单位联席会议制度，充分发挥成员单位职能作用，在区委的统一领导下，形成了强大工作合力。关工委宣传工作融入党委统一领导的大宣传格局，利用区级主流媒体，大力宣传关工委工作的成效经验，营造尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”、重视发挥“五老”作用的良好氛围。

在活动建设上带，丰富活动载体。今年3月，中国关工委主任顾秀莲到崇川区调研关心下一代工作，称赞区委、区政府高度重视关工委工作，开展的“老少心向党、奋斗新征程”主题教育活动，把历史融于现实，把主题教育融于情景的方式值得学习借鉴。区关工委与学田街道党工委编演的情景剧《暖心护航》、与陈桥街道党工委编排的群口快板《朝阳晚霞分外红》分别参加省、市关工委举办的“老少心向党、奋斗新征程”老少同台展演均获特等奖。在江苏少年网开展的“我是强国小主人”主题征稿活动中，我区青少年报送作品45000多篇，投稿数位于全省县（市、区）前列，有1200多篇作品获奖。在省关工委开展的“我与《周报》共成长”主题征文比赛中，我区有33篇作品获奖。区关工委联合教体局在小学生中举办“我的……”主题征稿活动，有200篇作品获奖。各级关工委联合党委相关部门办起主题宣讲堂、国学堂、德宣堂、道德大讲堂、家教学校、故事会厅、红色影剧院等，推进主题教育活动走深走实。

在关心关爱上带，助力成长成才。区关工委积极配合区公安分局，坚持党建引领，务实创新，携手共进，不断将全区关爱工作站做实、做大、做强、做亮，区关工委总结的《党建引领 携手共进 扎实推进关爱工作站建设迈上新台阶》经验在南通市公安派出所关爱工作站建设现场推进会上作介绍。联合区委政法委依托崇德少年法学苑，组织青少年开展法律知识竞赛、模拟法庭，参观法治教育园地，不断提升青少年法治意识。协同区委有关部门进学校、进社区（村）、进家庭，落实抓细法治宣传教育，全区未成年人零犯罪社区（村）创建率达到98.7%，有力助推平安崇川建设。心理健康教育宣传常态推进，印发了《关于构建中小学生心理健康教育常态化机制的通知》，区关工委牵头，组织区教体局、妇联、团委、民政、公检法司等部门建立心理健康联席会议工作制度。组建了“崇爱心语”心理知识普及宣讲团，177个社区（村）校外教育辅导站中有50%建有阳光心灵驿站。做好重点学生排查跟踪服务工作，实施“一帮一、几帮一”关爱帮扶活动，组建由社区“五老”、学校班主任和心理健康教育老师三位一体的干预机制。

在阵地建设上带，增强育人效果。根据省、市关工委创建“五有五好”基层关工委要求，区关工委主动争取区委、区政府的支持，充分整合资源，强化阵地建设，在“有”字上花真功，在“好”字上下苦功，在“创”字上用硬功。区关工委与南通大学等10所高校联合，与50多个校外教育辅导站结对共建，共同开展“校地合作学党史、携手护苗共成长”等主题教育活动。为培养学生劳动最光荣的价值理念，联合幸福街道党工委建立了崇川区崇德青少年劳动教育实践基地，3万多名青少年走进劳动实践基地体验劳动的快乐。联合城东街道党工委，利用“崇德童谣诗社”动员广大“五老”和青少年写童谣、颂童谣、唱童谣，用红色童谣传承党史精神。区校外教育辅导站微信交流群里，每天都会发布各地关工委活动信息。天生港等街道党工委高度重视关工宣传，今年在“中国火炬”公众号今日关工栏目中刊登图文作品80多篇。联合区总工会等党群部门开办的“崇德”爱心托管班，受到了家长和学生的高度肯定。

在创新特色上带，擦亮培植新典型。区关工委坚持“党建带关建”，注重品牌建设。继虹桥街道“孙爷爷谈心室”、学田街道“知心奶奶群体”、城东街道“崇德少年法学苑”“新时代崇德少年先锋队工作”普及后，又涌现出新城桥街道“欣欣然关爱工作站”、文峰街道“隔代亲”、秦灶街道“三所共建”、和平桥街道“晨露关爱工作站”、幸福街道“窑洞学堂”、任港街道“小浪花”、天生港镇街道顾克勤“五老”工作室等一大批新亮点、新典型，促进全区关心下一代工作高位走强。各级党组织进一步弘扬“五老”精神，坚持做到在政治上关心、工作上支持、生活上关爱、待遇上保障，支持老同志在关心下一代的广阔舞台上老有所为，发光发热。

“党建带关建”，是推进关工委工作高质量发展的制度安排。下一步，崇川区将把“党建带关建”作为长效机制坚持下去，并在实践中不断发展完善。